薄赋以恢复民力。
偶有徭役征发，也都是为了移民屯垦，或是开发三韩、渗透公孙晃、王烈所治之地。”
刘备听了，频频点头，对这样的休养生息治理成绩也是挺满意的，顺带着也问了诸葛瑾一些别的细节，诸葛瑾也都一一作答。
之前几年，关东地区尤其是北方战场，跟曹操拉锯打来打去，破坏得太厉害了，尤其是曹刘争霸之前，从袁曹官渡之战后，就一直多方拉锯，始终不得休息。
毕竟原本历史上，曹操可是到建安十二年（207），也就是今年，才刚刚打掉乌桓、灭掉袁家残余势力、杀光袁家三兄弟呢。
如今算是刘备的介入，提前两三年结束了北方的大规模战乱、转入相持。所以省出来的这点时间，确实需要无为而治，安心种田。诸葛瑾这两年也没折腾什么新的事儿。
诸葛瑾治下的地盘，这两年里，主要就推进了两件长期建设工作。
一件是幽州那边的，继续深化渔阳郡的边榷贸易，把更多乌桓人、鲜卑人、南匈奴人拉来做生意，用鲜活牛羊换取盐茶腌肉。
这個贸易的原理，之前也分析过了，就是利用汉人的优化管理和数学统筹，降低草原胡人“超期放养、用多费草料换取牛羊多活一些日子让肉保鲜”带来的饲料浪费。
有了汉人敞开供应的盐巴，以及活牛羊和腌肉之间的无限量供应兑换，草原胡人诸部也就越来越放心“牛羊长够了肉就直接屠宰，不要超期多养以备过冬，尤其是羊，长膘长够了立刻杀，换了腌肉照样能过冬，还风险更低、不用看天”。
这种草原各部的思想意识转化，都是需要一个过程的。尤其是胡人文化水平低，数学算不明白，接受新事物时，一时也看不清盈亏，需要多观望观望，才能摸清好歹。
所以以诸葛瑾这样的大贤高才，也是花了两年时间，才堪堪把这事儿推广普及了。
去年的时候，刘备治下的那部分幽州，算是第一次实现了粮食的完全自给自足
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