建安十五年，六月二十。
也是成都城内那场庆功大宴后的第七天。
身在越巂郡筇都县的法正，终于收到了诸葛令君给他的回信。
与回信一起送来的，还有好几封其他蜀中文官给诸葛亮的上书，都是对越巂治理意见的指手画脚。
诸葛亮把这些东西也一并给法正送来，显然是效法魏文侯故事了。
“在后方有那么多人对你的做派指手画脚，觉得你不择手段，但我都压住了，你放心干你自己的。”
法正感受到了莫大的信任，愈发觉得浑身充满了动力。
令君如此推心置腹，显然是明牌为将来北伐时的人事安排铺路了。想必到时候，自己和张松这俩最早暗中带投的心腹，都能混到一州使君的高位。
主公如今已经部分改革了官制，在大部分州都拆分了三使。
只有极少数有历史遗留问题的州，因为之前册封的州牧过于位高权重、深受信任，所以能独当一面继续做州牧。
除了那几个个例，其他州都是要拆分布政使、防御使、刺史三使的。
而如今在刘备麾下，下放到地方上时能够有资格兼任州牧、独揽大权的，就只有三个人，分别是诸葛兄弟和关羽。
连张飞和赵云都稍微差一点，不够这个资格。
他俩最多也只是在担任防御使时，多兼一个州，也就是担任两州的防御使。但兼的那个州，基本上都是刘备阵营尚未完全收复的，所以实际上的实权并不重。
比如张飞跟着刘备驻扎在南阳，按说他现在的差事是荆州的防御使，但实际上他还能兼隔壁豫州的防御使。只不过豫州大部还在曹操手上，刘备只夺取了汝南郡那边一小块地方，那就让张飞顺便兼着。
赵云的情况也是类似的，他防御幽州的同时，刘备还占着冀州的渤海郡，就让赵云兼任冀州防御使，实际上只是多统筹一郡防务而已。而周瑜的职权是渤海太守，两者也并不冲突。
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