组织考试，也算是后世科举最初的雏形了。最初是汉顺帝时的尚书令左雄倡议，随后被皇帝准奏。
不过，汉顺帝时的考试旧制，跟科举还是有很大差别的，一个最重要的问题在于，汉顺帝的考试不要求差额考试，也就是只要你基本功过关，所有察举上来的候选官员都能通过，没规定要黜落多少人、多少比例。
不像科举考试，说好乡试完后有资格参加会师的可能有几千上万人，而会试只允许过那么最多几百人，需要挤独木桥。
哪怕是后世的公务员考试，也要求至少每个岗位三比一的招考比，要有足够的人陪跑，如果凑不够人围标，一些萝卜坑也只能流拍不招。
换句话说，汉顺帝当年搞阳嘉改制，关键还是察举上来的茂才学问太烂了，很多人连这种及格性的考试都过不了。所以尚书令左雄开考突击的第一年，很多茂才都落马了。
当初考试的第一年，全国各郡举上来二百多个人应考，最后只有三十几个通过了考试、得授郎官，其他一百八十号都打回去了，这一点在后来的《后汉书.左雄传》里有明确记载。
但左雄推进的改革，从后来看，效果也是非常好，因为就是阳嘉元年首次考试选上来的那三十几人里，就有后来的名臣李膺、陈蕃、陈球等，这个成才率可以说是非常高了，这些名字放到后来的党锢之祸里，每一个都是响当当的大人物。
而且汉顺帝阳嘉年间的考试内容上，也就只有茂才和博学鸿儒两科考经学，贤良方正考章奏。其他人最多的孝廉科，因为孝不孝和道德品质都没法通过试卷体现，也就不考了。
这就导致后来孝廉科越来越被重视，因为孝廉是唯一一科塞后门关系户永远不可能被戳穿的科，茂才、博学鸿儒、贤良方正也越来越边缘化，最终汉顺帝的改革随着他本人故去后、一连好几个小皇帝乃至桓灵这样的昏君上位，便无疾而终。
没想到这次，刘备进了雒阳之后，要趁着讨逆大业的尾巴，把人事选官改革贯彻到底。
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