另外，诸葛亮还是心心念念不忘他那个“东北屯田开发计划”，所以在最后给出军队退伍条件时，额外加了一条普遍的置换法令：
凡是之前提到的在关内、回原籍授田的士兵，只要愿意出关去东北的，可以按照内地原籍三倍的面积授田。
当然了，如今东北还没那么多熟田，要靠自己开荒。但是朝廷可以承诺，对于去了的人，十年之内不收租赋，也不征丁税。
朝廷会借贷种子、农具、耕畜给自愿去开荒的退役士兵，这十年里，“还贷”的额度，就等同于原本应该收的租赋。
也就是说，每年还是要交一笔钱粮的，但额度压力不会比在关内时大，而且钱粮的性质是“还贷”而非“租税”。
这样一套物质激励、自愿选择的措施之后，刘备军把大约八十多万人的军队，直接缩编了十好几万，最后全国依然留下了大约七十万人整的常备军队。
未来军队肯定还要继续缩编，但步子也不能迈太快，否则容易引起不稳。
朝廷拿出的物质激励，金额也不是非常高，因为其中至少有五六万人直接选择了去东北，这些人大多没有家眷了，回不回乡没有区别，光棍一条去了哪里都能活，还不如去个朝廷给田多一点的地方。
而且最关键的一点是，刘备统一关中和并州的过程中，也会把从曹操手头夺回来的土地上的流离失所百姓重新安置一下。
因为曹军士兵死伤惨重，留下了大批无依无靠的寡妇孤儿。在汉朝的生产力环境下，如果放任妇孺不管是很容易饿死的，所以朝廷也就组织了重新协调分配——
也别觉得这事儿离谱，安置寡妇在那个时代已经算很人道了。真正该被抨击的，是历史上曹魏的“生人妇”之类的事件，那些还不是寡妇，只是留守的妇女，都被曹操治下的官员重新分配了。
去东北的那些退役士兵，大多都是看中了去东北朝廷会优先分寡妇，重新可以组建家庭，这才去的。很多带着孤儿的，在这个
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