东明县距离汴京城不足百里。
但许多东明县村庄里的大多数人，一辈子都未去过汴京城。
在他们眼里，汴京城在云端，根本不是他们这种泥腿子能去的地方。
乡村自有一套为人处事的逻辑。这套逻辑比《宋刑统》对他们更有效。
在那些只知耕地织布的百姓眼里，村内的里正就是王法，掌握着所有村民的命运，甚至生杀大权。
百姓们根本意识不到反抗。
因为他们从小到大的经验都在告诉自己，若得罪村内的话事人，将寸步难行，甚至没有活路。
在村内，富人和官府之人才有话语权，才有尊严。
一名小吏，对一些村民而言都是阎王爷一般的存在。
大宋的多起百姓造反事情，大多数百姓其实都是从众，他们根本不知什么是对是错。
只因跟着村内有话语权的人向前走，才跌入了万丈深渊。
这种认知方式，使得他们成为了愚民。
当村内的里正告知他们需要“拿钱办事”时，他们毫不犹豫，且并不认为这样有错。
他们只是想平安地活着。
而为了平安地活着，已经耗尽了他们所有的力气。
像葛石头这种敢将县丞告到御史台的小百姓。
恐怕万中无一。
或许他再大两岁，过了叛逆期，对村里的事情有了一些认识，便不敢这样做了。
他幸亏见到了苏良。
若是谁也没有找到，然后还被县衙的吏员知晓，他家的日子恐怕就难过了。
当下，苏良考虑的。
不是解决葛石头家的问题，也不是葛寨村的问题，更不是解决东明县的问题。
而是如何根治全宋乡村底层存在的这种问题。
……
翌日一大早。
两辆马车，一列马队出现在宣德门外。
范仲淹、王
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