类似于担任修桥修路的负责人，成为商人的向导，收取一定的佣金，或者他们靠着一些在官衙结交的人脉，做一些小生意。
只要不是仗势欺人，欺压百姓，损害朝廷利益。
朝廷是允许吏员们有此等收入的。
而方望恩之所以自掏俸禄，为吏员提供酬劳，实乃是因南皮县太穷。
穷县少商。
只能依赖农耕渔猎纺织。
而南皮县这两年经历了数次旱涝灾害，县内的几千户百姓过得远不如周边各县。
南皮县虽穷。
但朝廷的政策下发后，还是要贯彻执行。
全宋变法以来。
各项政策就像雨后春笋一般，层出不穷。
有时。
一個月就能下发七八道变法之策。
政策一出，就要执行，且监察极为严格。
越底层的官员所要做的事情就越多，也越不好做，这就需要大量的吏员。
然而。
穷县之内，吏员根本没有什么油水可捞。
方望恩不能无视朝廷法策，便只能自掏腰包。
长此以往，他是又累又穷，且政绩还不好。
因商贸大多集中在州府或资源丰富的富县，大多数穷县都存在这类问题。
之所以其他地方官员没有反馈。
一方面是因一些地方官家族中有钱，他们倒贴钱财聘请吏员，奋斗三年，待升任到富裕的地方，一切便能好起来，转为良性循环了。
另一方面，就是一些知县在知晓任务无法完成，又不愿掏钱的情况下，便选择慢慢摆烂，要么熬过去换到富县，要么等待朝廷惩罚。
最苦的就是方望恩这类人。
没有家族势力，又想做个好官，只能自掏腰包。
可惜，事情还是办不好。
临近致仕，他便向朝廷大吐苦水。
全宋变法轰轰烈烈，最累的就是他
本章未完，请点击"下一页"继续阅读！ 第3页 / 共6页