倍增，有爵且识文字的解甲之将已不足以治理各地，故而我大秦也开始从民间遴选中基层之官吏。”
“然臣弟以为，这是撼我大秦根基的无奈之选！”
大秦的晋升体系非常清晰且直接。
虽然要用命去博，但梯子摆在这儿了，只要你奋勇就有希望！
然而随着近些年大秦的扩张和大量精锐的战死，这条梯子在变得越来越细。
及至大秦一统天下，这条梯子已经细成了一根钢丝绳。
将士们还可以通过军功来获得爵位、田产和地位，但却很难依靠军功来获得官职。
在嬴成蟜看来，这是非常可怕的！
李斯笑着开口：“长安君此言却是有些危言耸听了。”
“有新区暂行律作为补充，五年之后我大秦自然可以拥有更多的官吏以任用。”
“且新附之地亦是秦地，新附之官亦是大秦的官吏。”
“只要其有能为，愿尊我大秦律法、愿为我大秦所用，自当任用！”
李斯不愿得罪嬴成蟜。
但嬴成蟜的话直指外客体系，身为外客的李斯不得不出声辩论。
嬴成蟜拱手一礼：“外客们为我大秦屡立功勋，实乃我大秦兴盛不可或缺之基石。”
“因其才而任用、拔擢外客，于我大秦有利无害。”
“故而本君从故韩地广征外客入秦，为秦所用。”
嬴成蟜先表明了态度，本君不止不针对外客，而且还在任用并举荐外客。
紧接着嬴成蟜话锋一转：“然，本君以为大秦任用外客并故六国官吏当是因其才，而非是不得不用。”
“今日相邦屡屡举荐楚地贤才治我大秦之疆域，岂非是因我大秦缺乏官吏所致？”
“于地方而言，更是如此！”
“各地副官可为外客，各地主官却必当是老秦之民。”
“唯有老秦之民的一身荣光才皆系于大秦，愿与大秦共进
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