核奖励制度，以此对文官集团进行监控，加强皇帝的全力。
建国的时候，朱元璋经常与文官们，探讨元统治的经验和教训，认为元灭亡的主要原因，是其统治后期文官队伍庞杂冗滥中央、地方机构重叠，遇事互相推托，办事效率极其低下，更严重的是仕风不正，贪污纳贿成风。
朱元璋坚定认为元朝的覆灭与奸臣乱政有很大关系，若不使大明王朝重蹈覆辙，要达到社会稳定、长治久安，就迫切需要制定合理的文官考核与奖惩制度，加强对文官集团的管理和约束，以此达到吏治的清明。
洪武元年，朱元璋便命中书省，要求各府州县官，着手制定文官考核制度。洪武二年，朱元璋便下诏，要求府州县文官三年任满时，到吏部接受考核核其贤否而黜陟之，主要针对的是地方官。
吏部依据三年来地方主官的功过分为称职、平常、不称职，即为上、中、下三等，称职者擢升官职，平常者维持原来官职，不称职者进行降黜。
所以获得“称职”这一评价，就说明起为官属于上等！
朱元璋再次回忆起他去开平县的场景，若是按照“六事”考核的话，即学校、田野、户口、赋役、讼狱、盗贼，平坦的水泥路、百姓安居乐业、和谐祥和、市场活跃....
这小子评个“称职”还真是一点不为过。
哎，那是吏部并不知道欧阳伦这小子有多贪。
或许这就是有能力的贪官！
忽然，朱元璋突然有些好奇，欧阳伦如此能干，开平县上交的税赋应该有很多，于是便开口问道：“你可知欧阳伦主政开平县这三年，开平县的税赋翻了几番？”
“几番？”蒋瓛被朱元璋问的这个问题，懵了。
“难道不是几番，而是几十番？”朱元璋也懵了，不过他在开平县看到的情况，几十番也不是没有可能。
蒋瓛有些尴尬道：“回陛下，属下察觉吏部、户部资料，欧阳伦主政开平县第一年，秋粮、夏税以及其他税
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