如此恐怖的政策就是大名鼎鼎的“拨改贷”，这条政策普通人可能知道的不多，但是在国企工作过的肯定听说过，因为很大一部分企业就是因为这条政策走向绝路的。
按照我国国有企业早期的运行原则，绝大多数的企业是先从政府财政获得拨款，作为工厂流动资金或技术改造经费，企业盈利后将利润上缴国家财政，这样形成良性循环。
但就在1984年，为扭转财政亏空局面，上面盲目实行“拨改贷”政策。
按照这一政策，将政府财政拨款改为企业向银行贷款，还要支付高额利息。而另一头，企业的利润照样要上交财政。
这样政府不仅不投一分钱，反而像从前一样，抽走企业的大部分收入，导致国有企业迅速陷入亏损困境。
作为当时国民经济中利润较高的产业，电子工业受到的影响是空前的，等于直接抽干了电子工业赖以发展的资金，最终导致了后来一连串的灾难。
这只是危害之一，由于“拨改贷”，企业必须更加的注重效益，研发什么的都得靠后。
以至于大部分企业只顾引进外国设备，以尽快投产盈利，缺少科研资金对外国技术进行消化吸收。
所以到八十年代，正是电子产业兴起的关键时期，欧美日韩等国，甚至于我国的湾岛都在加大对电子产业的科研投入时，我们却在反其道而行之，大量压缩科研经费投入。
1984年以后，由于“拨改贷”造成的困境，使我国企业基本无力进行研发，科研经费占GDP比值骤然降到0.6%以下，我国的电子工业彻底垮了。
而包括半导体产业在内的整个电子工业，本身就是高投入高利润的行业，整个行业技术更新迭代速度非常的快，落后也就几年内的事情。
在失去了自主研发的能力之后，我国相当一批大型国有企业不要说是发展了，生存都受到了影响。
就比如说我国最大的半导体企业——沪城元件五厂，在1980
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