要么是形同虚设的，流于表面，要么就是有着可以操作的东西。
就好像上面的人下来去检查，这种县令的政绩。
那么县令他只需要去送上银子，只需要送上美女，那么把上面来的个人伺候好了以后，上面的官员，自然不会把真实的情况就报上去。
而且上面的官员，在来到了县令这里的地方以后，也不会看到真实的情况。
他所看到的东西，完完全全都是县令想让他看到的东西。
所以他们根本就没有任何的余地，可以去进行控制。
其实针对这一点，并不仅仅是现在的大夏存在，就算是放在以后，这本身也是属于官场的一种形态，也是一直延续下来的。
而且说实话，现在大夏的这种朝廷当中，所预留下来的一些规则性的东西。
其实才是真正的官场的老祖宗。
要知道，在现在大夏的朝廷当中，这种官员的层级的分明，是要远远比后世的这种官员分明要强大的多。
而且更重要的是，在这个过程当中，对于上级的官员，其实从某种意义上来说，是存在着直接控制下级官员生死的权利的。
而且更重要的是，在朝廷当中并没有任何的一种约束力，并没有任何的一种监管的机制。
就算是在整个的社会的认知当中，也都默认了这种情况。
这是跟后世唯一的不同。
当然。
这也只是停留在表面上的一种监管。
说实话，就算是在了后世，就算是有这种所谓的监管机制，只不过也是为了去安抚普通百姓的想法。
也只不过是为了去让普通的百姓有一个宣泄的途径，能够去安抚他们感到不公平的心智。
但是对于实际的结果来说。
对于实际的效果而言，是没有任何区别的，是完全一样的。
所以这种情况，其实只不过是统治者学的更加的聪明了，一些统治者学的，不仅
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