位置考虑，此地似乎是一个非常好的“发起对下邳进攻”的地点，这个县直接就在淮北，攻入下邳郡内后不不需要再去考虑渡河的问题。可此地却也有不足，最大的麻烦就是：这里和东阳、广陵内陆之间不但有淮水相隔，而且有富陵湖群相隔，如把此地选为主要的“发起对下邳进攻”的地点，那么将来在兵员的运送、后勤的补给等等上都会有很大的麻烦。
这一个不足，也就决定了此地无法成为主要的发起进攻的地点，只能作为一个策应。
所以，荀贞只调了千人驻扎此县，主要的“发起对下邳进攻”的地点，他还是选择了东阳县。
东阳为主、淩县为辅，这就是郡西区域的整体兵员布置，调驻在这一区域的五千兵马，在即将发生的战争中，将会是攻取下邳的主要力量。荀贞令由许仲负责，乐进为辅。
郡北这里，经过一个来月的调驻，荀贞总共部署了八千兵马。
广陵郡北，挨着北边的郡界附近，共有四个县，由西而东，分别是淩县、平安、射阳和海西。
淩县已被划入郡西的预备战区，因此，郡北的预备战区主要是由平安、射阳、海西三县组成。
荀贞在平安、射阳各驻扎了三千兵马，在海西驻扎了两千兵马。
这三个县虽然同属郡北的这个预备战区，但在将来的作战中，担负的任务却并不尽然相同。
平安、射阳两支兵马的作战任务一样，可细分为前期、中期和后期。
从平安、射阳各向西北行百余里，分别是下邳郡内的淮阴县和淮浦县，待战事一开，平安、射阳部队的前期作战任务就是要迅速猛烈地把淮阴和淮浦打下。
淮阴、淮浦两县一个在淮水南岸、一个在淮水北岸，夺下这两个县后，平安、射阳这两支部队的作战任务就开始转向中期，因为按照预计，这个时候，陶谦的援兵应该已经到了。
平安、射阳这两支部队的中期任务就是坚决地阻击、并尽力吸引陶谦的援兵，从而减轻郡西那五千兵马攻取下邳的压力。
等郡西的许仲带领那五千人马完成对下邳的
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