百姓有两千七百多户，少地百姓有一万三千六百多户。县衙目前掌控的耕地总数为六万三千多亩，如此分派下去的话，恐怕耕地是不够的，一户也分不到多少。”
李唐这两天也在为此事发愁，李唐原本打算仿效后世，先用这六万多亩土地进行实验，试行后世的土地联产承包制，也就是说这些土地的“产权”依然是县衙的，只是县衙租给百姓耕种，百姓收获后，产量留下一成作为军粮，上缴三成作为田税，剩下的不论多少都是百姓自己的。
如此李唐便可以最大程度的调动百姓的积极性，只是这种制度有一个最大的弊端，那就是此时的产量太低了，按照这个方法，百姓一年到头依然存不下什么，时间一场又会回到出卖土地使用权，继而沦为流民的循环当中。
于是李唐经过思考，还是决定先分发下去，依旧沿用昌化县目前的土地制度，等到时机成熟之后再做变动。
“本县以为，可优先给无地百姓分发耕地，每户分发十二亩，剩下的耕地平均分发给少地百姓，每户大概可以分到两亩多。”
“唉！”
户部司吏白水吉将李唐定下的方案记录下来，准备回去之后找准执行。
而左益朗和柳子铭则是不约而同的叹息起来，六万多亩耕地看上去很多，可是分摊到全县百姓身上，就没有多少了。
李唐说道：“诸位不必泄气，这只是开始。这次分地意义重大，虽然无地、少地百姓分不到多少耕地，十二亩耕地的产量也不足以让他们过上富足的生活，甚至大部分的有地百姓这次都没地可分，但是本次分地却可以让百姓们看到希望。”
“二衙这次负责分地事宜，要在分地的时候让百姓知道：只有跟着本县，才能有越来越好的日子，否则就只能沦为灾民、流民！”
左益朗抱拳领命。
随即李唐对马登州说道：“工房这次也要参与其中，分地的同时勘察各处水利设施是否完备，县内的水利修建要继续进行。”
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