大败。
大宛之战给这些西域小国带来的震慑土崩瓦解，他们再次活在了匈奴的阴影之下，刘彻心知此时再设立西域都护府无异于白给，才不得已下了《轮台诏》。
现在细细想来，这原本应该是一个完整的连环国策。
攻打大宛——震慑小国——设立西域都护府——开启丝绸之路——对外贸易——金融霸权！
刘彻的“大一统”比想象中的还要宏大。
可惜这个宏大的叙事，却中断在了与匈奴的战争中，夭折在了设立西域都护府之前。
或许这才是刘彻毕生最大的遗憾，比求仙不成更大的遗憾，在他想讲述的故事中，他本来是要成为真正实现“江河所致，日月所照，皆为汉土”的雄主的，却活成了一个后期倾轧的暴君……
“最后，还有下官看来最为重要的一点，便是货币。”
桑弘羊继续说道，
“西域诸国以银为钱，钱如其王面，王死，辄更钱效王面焉。”
“而我大汉，则以铜为钱，货币难以与西域相通。”
“铜与银价值不等，银在我大汉与黄金一样，仍是稀缺之物，为王公贵族打制器物礼器之用，难以形成作为货币使用的规模。”
“而西域诸国又认银不认铜，以至于我国与西域诸国展开贸易，必须使用实际货物以物易物，这便难以在对外贸易中形成大汉有利、他国失利的形势。”
“正所谓‘本重币虚’。”
“对于国家而言，货币不能吃不能喝不能穿又不能铸造兵器，哪怕拥有再多，等到关键时刻皆不过是一堆财富的象征之物，真正赋予货币价值的，只有与民生和军事息息相关的实际货物。”
“如果我大汉只能以物易物，又或是用大汉的货物去换取西域的银钱，这种对外贸易方式或许对贸易中的商人来说有利可图，但对于我大汉而言，却是百害而无一利，等同于将利益最大的铸币权拱手相让。”
“对此，我亦想过
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