常欠饷。
以致于吃不饱饭的壮丁、兵勇只能去当流寇。
官兵与流寇之间之所以要经常打仗，是因为官兵每隔一段时间，就必须杀一批或招降一批流寇，否则就无法向大明中央政府和崇祯皇帝交差。
官兵与流寇之间打仗的全部动力就在这里，而这种动力实在不足以推动官兵与流寇玩命。
换言之，官兵只希望与流寇交战保住饭碗，而不是把脑袋拴在裤腰带上玩命。
剿寇统帅的成功，不过是官兵默许流寇到别的省份去抢劫而已；不过是官兵接受流寇诈降；不过是从几十万流寇中，砍下数百个人头的游戏而已。
彼此早已经形成默契。
也正是如此，流寇剿不胜剿。
左良玉、洪承畴、杨嗣昌等将领剿匪的功劳越来越大，官职也一升再升，但大明的流寇危机却愈演愈烈。
难道崇祯就不知道这样做的后果？
不，他知道，可知道又能怎么样？
最根本的问题，还在于要解决老百姓的温饱问题。
如果这个问题无法解决，那无论是剿还是抚，都只能把流寇和饥民赶得到处跑，却根本无法扭转形势。
崇祯也只能被文官们借口所谓兵在绝对优势的情况下，轻信敌人才接受诈降的说法。
他一切都知道，却还是没有解决问题的办法。
若朱由检下严令：有杀错，无放过。
那么等到事情办砸之后，官僚自然又会把责任推给崇祯皇帝。
到了那个时候，剿匪工作只会更加被动。
那些文官集团还会空口白话地说：“都怪陛下过于残暴，不懂圣人之道，才导致流寇之乱无法平息。”
再者，流寇肆虐，不过是为了混口饭吃；官兵剿匪，也不过为了混口饭吃。
官兵和流寇，双方都在玩潜规则和无间道。
根本就不是谁下命令的问题，装睡的人是无法叫醒的，一心一意
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