题的解读。
既然自由邦百姓要讨论改变自由邦性质的事情，那他们就要把省份、自治领、自由邦的地位和权力逻辑差异说清楚。
省份的全部权力都默认属于也实际属于国王和王国朝廷。
自治领的全部权力默认属于国王和朝廷，但是国王提前将特定的权力明确授予了地方。
自由邦的全部默认权力属于地方，但是自由邦将特定权力交给了国王和朝廷。
省份的性质和权力归属不用仔细分辨和讨论，会议主要侧重的是自治领和自由邦的关键差异。
两者的本质差异就是“默认权力的归属”，是法律没有规定的时候归谁管，类似于黑名单和白名单的差异。
朱靖坤说完了这些啰嗦但是有必要的事情，转脸吩咐礼仪大臣说明会议的流程和议事规则。
这些事情其实已经事先发下去了，但是会议现场还要再确认和强调一遍。
会议的流程与辩论赛类似。
第一个阶段由贵族、官吏、百姓三方各推举三个代表依次发言，说明自己发现的问题和主要观点和诉求。
第二个阶段由三方各自推举代表，针对现有的其他方的观点做正面批驳。
第三个阶段由三方的普通代表发言，直接对各方提出与话题相关的问题，由对应观点支持方做出解答。
第四个阶段自由辩论，可以随时互相质问和反问，第三阶段被咨询方不能反问。
第五个阶段再由各方推举代表做总结发言。
会议规则与正常的议会讨论类似，朱靖坤担任会议的临时议长，控制会议流程并维持会议秩序。
除了第四个阶段之外，任何人不能打断其他人的表达，无论问答都必须依次发言。
所有阶段也都不能单纯的人身攻击，必须就事论事且不能循环论证。
礼仪大臣强调了流程和规则之后，大皇子朱靖坤再次开口宣布会议正式开始，首先由贵族推举代表发言。
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