膏腴之地、交通要道，尽可能的将夷越部落分割开来，不使夷越之人有联合的机会，且此辈失了膏腴之土，自是不能壮大繁衍开来。”
“只是以高卿所见，凭借官府可以做到这些吗？”
“做不到。”高颐回答的很干脆，否认了在官府的推动下，可以占据南中膏腴之地、交通要道的可能，他给出了相应的看法，来论证了他的回答。
“依照三互法，郡守、县令多是流官，不会常驻在南中，或是三五年、或是七八年，必定会更易郡守、县令，所以就算朝廷有想法，有政策，推行用夏变夷之事，郡守之辈也不会尽心尽力，毕竟干得好、干的坏不过是政绩上给个评价而已，与自身的利益关系并不大，其次有门路、有才能的官员那里会沦落到南中为官，大抵来到南中为官的要么是无才之辈，要么有才干，但家世不好，不足以立威严，这两种官员都不足以推行用夏变夷的政策。”
“所以明公施行了以南人治南中的政策。”彭羕接口道，借高颐所说外来太守不看重开拓南中一事，对刘璋的政策给出了分析。
“以南人治南中，一则郡守、县令、功曹、督邮皆是本郡之人，本郡的大小事宜事关他们的身家性命，容不得他们不上心。二则开拓叟夷之地，对南中的豪族有利可图，他们自然会尽心尽力，不敢辞寒暑。如此一来，上下一心，精诚所至，南中早晚化为真正的汉家郡县，无有叟夷之辈横行，纵使达不到汉儿充野的情况，也可以使汉儿户口数量与叟夷人口数量相抗衡，不像现在一样，南中夷人盛而汉人衰。”
“永年知我意也。”刘璋微笑着赞了一句彭羕，彭羕说出的话和他的盘算基本一致。
高颐挺直的身躯微微矮了一些，像是被彭羕的话说动，致使他直言进谏的气势有所滞泄，只是他很快就又挺直了脊背，并进言道：“以南人治南中，此事的确可行，但还需防微杜渐，不然南中豪族坐大，威福南中，其祸只怕甚于叟夷作乱。”
在以南人治南中这个大政策不变的前
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