“意思很简单，就是编纂《锦衣卫条例》，还有《督察院章程》，明确规定两个机构的职权范围，避免职权重叠导致的冲突。”
“例如，锦衣卫主要负责大明安全、机密情报和重大犯罪的侦查。”
“而御史台则侧重于对官员的日常行为、贪污腐败和失职行为的监督。”
“还有锦衣卫直属于皇帝，只说皇帝管辖，所以在京的督察院御史，头上也会悬起一柄寒刀。”
“至于各州府的锦衣卫，还有御史之间，也会起到相互制衡的作用。”
“因为他们之间的职权，纵然明确规定，但也无法避免真正的冲突。”
“这就相当于将他们架在了对立面，形成一个相互监督的作用。”
“所以强化御史台的权柄，也能让他们多三分话语权，让他们面对锦衣卫时，可以多一层底气，也免得他们相互勾结。”
朱棡早就想好了应对之策，便是侃侃而谈道。
只不过特务机构永远都是特务机构，所以锦衣卫只适用于封建王朝。
但在大方向的把控下，锦衣卫只能处于前期，用于稳定时局，至于到了后期，锦衣卫也会改建。