大殿之下，几乎所有的人都站了出来，管理郡县做郡守，当然是一个肥差。
军师张方亮笑了笑而后对着下方所有人说道：
“本军师在没有辅佐丞相之前，为大奉国科举考试的二甲第一名传胪！因看不惯官场的贪污腐败才辞官不做！”
“但是！管理地方政务要的并不是武力，而是文官，最低的文化限度你们之中有落地秀才吗？当然有科举进士那就更好了！”
管理郡县和打仗是完全不一样的，当然要识字。
张方亮此话一出。
大殿之上所有的人都沉默，他们哪读过书啊，全都是一些土匪，更别说什么秀才进士之类的了。
李海承看着自己的军师张方亮说道：
“打仗士兵若去管理一方政务，不但政务管不好，还会出现一大堆不可预料的问题！”
“咱们刚刚打下来的云州，政权不稳定！再去让一身匪气的士兵将军去管理地方政务，那么就会崩盘！”
李海鹏承当然也明白这个道理。
“军师，本丞相当然明白，武将能开疆拓土，文官才能安定天下！”
“现在占领云州的根据地，是需要稳定！我们缺少的是文官！”
“可是本丞相担心的是，这些人并不会真心地为我们效力，军师可有良策呢？”
李海承若是要想成大事，光靠叛军和山匪可不行。