换鸟，并借着天玄土著的人力资源，重新发展起来。
而很多公民想的是，如何利用新龙国的力量，为自己谋取私利，享受更多的特权。
江凡觉得可以用利益收买公民，只要大家能一起把蛋糕做大，每个公民都能分到更大的利益。
但是实际上，这些人想的是尽量往自己碗里多捞，他们根本不在乎蛋糕是否做大，甚至为了多捞一点在蛋糕上粘上狗屎也在所不惜。
不过，江凡对这种情况倒没有什么失望。
江凡面对的局面，本来就是龙国前人从未见过的，无任何历史可以借鉴。
江凡有自知之明，他不是什么ZZ天才，宋长海那群人也只是赶鸭子上架。
犯点错非常正常。
既然错了，那就改呗。
江凡压根不在乎什么损失。
再差也不可能比天玄刚入侵时更差了。
至于风险......
不好意思，根本没有风险。
江凡的帝国与以往的人类帝国最不同的一点是：江凡始终掌握着最大的暴力。
天玄界内部，没人可以推翻他。
江凡只要启动改革，根本不在叛乱风险。
叛乱者，杀光便是！
反正我也是这么一路杀过来的。
再杀一遍又如何！！！