乡村中不被允许存在任何其他权威。
而粮长与里长由乡村富户担任，“皆岁更”，也就是每年一换，又排除了他们在基层培植力量的可能性。
结果便是粮长与里长只有替官府征税征丁、替官府背害民黑锅的义务，而无其他福利，许多人因此家破人亡。
“不许官吏下乡”政策的背后存在这样一番“深谋远虑”，朱元璋为何不满足于仅仅用严刑峻法去惩办那些坚持下乡的官吏。
就治理地方而言，基层官员其实是有必要下乡的。
就收取贿赂而言，基层官吏也有下乡的欲望。
但是朱元璋不准他们下乡，还要特意开口子允许“高年有德耆民”（有好名声的老人）率精壮将下乡官吏抓起来绑送京城。
允许百姓在村里抓捕官员，不同于允许百姓冲入衙门抓捕官员，朱元璋不担忧明帝国的统治基础因此崩坏。
因为冲进官府抓人，就容易往造反上走。
朱元璋给地方制约都划了道道。
这也是得益于他少年时期被大元官吏欺压过的痛哭回忆，才定下了这个政策。
由此也就造就了大明对于乡间的掌控根本就没有多少力度。
不得不说，朱元璋的政策是取得了一定的奇效、
如此政策之下，至少有半数的官员为了保住自己的性命，不去下乡，而是把诸多事情都交给典史去做。
典史自然而然就成了“官老爷”的代表了。
但是随着而来的问题就是税赋与壮丁的汲取发生了困难。
粮长与里长他们是乡民的一分子，本无动力去替官府压榨乡民。
洪武时代官田的赋税很高，征税形同压榨。
官府逼得紧，不压榨乡民，粮长便需自己出血来补足差额，于是只好压榨。
但若压榨过程中造成冲突，粮长又会被扣上“为富不仁”“虐吾良民”之类的帽子，被拿来开刀以安抚民心。
做
本章未完，请点击"下一页"继续阅读！ 第2页 / 共8页