新成立的系统是干嘛的呐，是用来取代地方兵备道。
可兵备道又是个什么衙门？
正六品。
在大明数量繁多，乱七八糟，职能重叠并且互相倾轧的衙门里，这兵备道又是一个文官为了抢夺兵权，所搞出来的怪胎。
全称整饬兵备道。
原本这个衙门，就是朝廷在边疆，以及各省要冲地区设置的整饬兵备的按察司分道，属于言官系统。
在大明开国之初，通常由按察司的副使或佥事充任，主要负责分理辖区军务，监督地方军队，监督地方兵马、钱粮使用等等。
原本只有监察的功能。
还挺好。
可从英宗朝之后，这个衙门的权力却越来越大，从监督变成了管理，最后变成了总揽一切地方军务。
不管是地方卫所兵马、还是钱粮和屯田，巡视防御……
都想管！
如今到了万历十二年，这个莫名其妙的衙门权力有多大呢，一个正六品兵备道，手中的权力比一个省的总兵还大！
这么一个六品文官，因为手里握着粮食军饷，还有御史台做靠山，他就敢指着一省总兵的鼻子骂街。
而总兵还得冲着他赔笑。
这让地方上的将领怎么想。
怎么看？
还怎么打仗？
更甚至于。
这个原本是言官体系的衙门，甚至还把文教、兴修水利、修筑城墙、管理盐政马政驿传等大权通通都抓在手里。
所以这到底是个什么玩意儿？
鬼知道。
这在如今清流治国，御史权力无人可治的大明，这画风，让沈烈想到了后世的南韩那一套失控的检察官体系。
南韩那一套检察官治国就是跟大明学的，权力大的没边了，甚至于，还原汁原味的保存了下去。
江湖人称小东林。
而沈烈想要成立的这个巡检指挥使司，就是
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