看过条例之后，觉得这是李弘在给自己夹袋里的官员提前准备位置。
在这个过程中，必然会有很多令人呕吐的权力置换结果，不过，总体上来看，利大于弊。
同样的，在皇帝的旨意中，没有提到百姓在抗灾中的重要性，这就是云初认为皇帝没有让全国都动员起来的原因。
他们还是跟以往一样，认为羊群好不好跟羊群无关，只跟牧羊人有关系。
九月的时候，知了还在叫唤，这就不是一个好兆头了。
按照民间的说法，九月知了叫，大军不停脚，是兵灾的先兆。
云初站在地图前面百思不得其解，他怎么样都没有寻找到国内需要用兵的地方。
随后，皇帝李治的第二道旨意下达了——边军粮秣自筹，期限，三年！
看到这道旨意之后，云初恍然大悟，兵灾的来源原来在此！
全大唐如今守卫的边疆的大军足足有四十九万之多，皇帝认为边军身强力壮的不应该在灾年跟百姓抢粮食吃，那么，他们吃什么？
拿着全世界最精良的武器装备，可不是用来种地的，抢自家百姓？这不成，一旦做了，装备更加精良的十六卫大军很快就过来把他们全部砍成肉泥。
所以……
大唐中枢不许大唐边军起衅边境摩擦已经有六年之久了，现在，没有这回事了，虽然皇帝旨意里没有一个字说允许他们踏出国门，偏偏每一个边军将军们从旨意上读到的每一个字，都是鼓励他们去境外干点打草谷一类的事情。
边军将军们以前被中枢约束的快要疯了，昆仑奴，菩萨蛮，新罗婢，倭奴那么值钱，他们只能忍着口水看着别人发财。
现在不用了。
西南林子里多的是身强力壮的昆仑奴，派人去抓顺便找粮食。
西边多的是菩萨蛮，破几个不知名的小国就能弄回来不少。
东边新罗人灭国的时候带着大量最优质的新罗婢逃了，到时候追捕了，不光是
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