徐晖没有为二世皇帝效死的心，在得到蒯彻的回复后，立刻举城投降。
吴广军在燕地的征伐算是打开了一个突破口。
他听从蒯彻之计，使徐晖乘朱轮华毂北上燕地诸城，并明码标价定好了秦吏献城的爵位待遇。
世界上总是不缺少贪生怕死，又想得富贵的人。
三日，武阳投降。
四日，临乐投降。
五日，方城投降。
……
可在夺下诸多燕地城池的同时，吴广也发现他的担忧成了真。
燕地的豪杰、黔首对吴广将他们从秦吏的统治下救出来感到高兴，可对以吴广为首的楚人统治者缺乏热情，也无多少效忠之心。
不同的语言，不同的生活习惯，差异极大的文化传统，使得吴广很难得到燕人的誓死效忠，这一点比在赵地时还要严重的多。
“照此下去我就算能顺利略取燕地全境，可等我一走，这里就保不齐有燕人站出来自立为燕王。”
吴广为了得到更多的燕人支持，让他能够真正的在这片土地上站稳脚跟，而不会出现他一走，就有燕人转头拥立燕王出来的局面，决定祭出大招。
“我将与父老百姓约法三章，尽废秦之苛刑！”