直想在天下推广府兵，但是很困难，关键还是授田，隋朝人口超过五千万，哪有那么多土地授予百姓做永业田？
唐朝初年为什么府兵制度能推广成功，因为隋末死了大量的人，土地都空余出来了，官府有了土地授田。
土地是府兵制的基础，没有土地为捆绑，士兵们怎么可能为官府和朝廷卖命？
所以除了关中、中原和河东以外的各地府兵，虽然也有军府有编制，闲时为兵，忙时为农，看起来像模像样。
但实际上，士兵们都是地方郡兵，都是以服劳役的形式进入军府训练，需要他们时，把他们临时征召起来，给点补贴让他们做事，做完事解散归农。
他们没有那种为了土地而战的意志，没有关中府兵那种强大的战斗力，更没有终身为兵的制度，这就是府兵和地方郡兵的最大区别，府兵一旦服役，一直要到儿子长大接替自己，他们才能退伍回乡，基本上大半辈子都在当兵。
这就能解释为什么隋朝前期军事很强大，怎么到了大业中期就突然垮了，朝廷军队居然打不过各地临时拼凑起来的农民义军？
原因就是因为辽东讨伐高句丽之战惨败，强大的关中府兵几乎损失殆尽。
没有了强大的府兵，地方郡兵怎么可能愿意为官府和朝廷卖命，一开战士兵们就跑光了。
临近过年，所有江南府兵都要回家过年，拦都拦不住，所以集中来江都训练的五万府兵也各自回了家，军营内空空荡荡，只有三万募兵还在，他们有军俸约束，不敢回家。
罗士信很郁闷，剿匪到一半，就干不下去了，手下士兵都要回家过年，不放他们走，那就只能出现大规模逃兵。
下午时分，罗士信来到总管府，向萧夏汇报剿匪情况。
(本章完)