出堤岸，淹进了城内，地势低洼地区，水已经淹到膝盖。
这是开皇十七年后就没有出现的情况，不光天子和大臣们焦虑，普遍百姓也担忧万分，开皇十七年，荥阳郡和东郡黄河决口，洪水淹没几十个县，淹死了二十几万人。
政事堂内，萧夏和高官们在商议最后的决定，他们当然比普通百姓的信息更多，萧夏和高官们并不关心洛水问题，洛水有洛阳府、洛阳县管，他们关注的是黄河。
“黄河局势已经非常严重，水位已经超过开皇十七年的警戒线，必须要立刻引水泄洪！”
萧夏一指渤海郡南部道：“豆子岗一带荒无人烟，最适合泄洪，把阳信县、商河县、般县、厌次县、平昌县等五县以及盐民全部迁走，必须要快，朕会出动军队协助迁移。”
刘文静道：“陛下，微臣建议南岸百姓也暂时迁走，就怕万一控制不住，南岸也跟着缺口，就危险了！”
萧夏看了看地图，南岸主要是临邑县、临济县、邹平县、高苑县、蒲台县，一共五个县，生活着几十万人口，还有那么多麦田，如果南岸被淹，那就损失太大了。
萧夏点点头，“朕同意，立刻通知南岸官府迁徙百姓，要迅速行动！”
鹰信和鸽信发到了下游各县，官府开始迅速组织百姓撤退，实际上，官府已经广为宣传，要求家家户户做好撤退准备，大家都知道，今年发生洪灾的可能性很大。
有多大户人家都开始提前撤退了，撤退速度非常快。
整个黄河两岸当天都开始了百姓大撤退，官道上，撤退的队伍一眼望不见头，百姓们有的赶着大车，满载着家当和妻儿，有的挑着担，两头箩筐里坐着孩子，扶老携幼，在官道上缓缓而行。
十几万盐民反应最快，收拾了物品就迅速向北撤离。
五万军队也出动了，帮助比较困难的百姓撤退，军队开始清理各县，挨家挨户搜查，确保县城里已经没有人。
形势越来越危急，很多地方的黄河水
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