对于都护府而言，兵卒的军饷开支并不大，日常养兵的开支比较大。
两万文武官员、兵卒直白，每年消耗四万多只羊，鸡鸭鹅数以万只，黄牛肉猪各数百头。
正因如此，陇右的牧群才迟迟没有突破二十万。
刘继隆两世的身份告诉他，他应该对百姓好一点，即便达不到近现代的标准，也不能按照封建时代的标准。
达不到近现代的标准，是因为生产力达不到，容易翻车。
不能按照封建时代的标准，是因为封建时代的“爱民”标准实在太低了。
哪怕是汉文帝、唐太宗这种以“爱民”著称的皇帝，实际也并未把百姓当人对待。
刘继隆对自己的标准，是要远远高过他们的，而他正在朝这个目标靠近。
陇右是一张白纸，可以供他写写画画。
但随着时间推移，白纸也会出现问题，到时候再想修改就不容易了。
望着正堂内的官员们，刘继隆沉吟片刻后看向陈瑛：“炒茶在关内道贩卖的情况如何？”
“回节帅。”陈瑛眼见点到自己，他当即回答道：
“我们这次只带了二百担炒茶来试水，却不想能以每担二贯钱的价钱卖出。”
“以我陇右茶产，每岁向关内道贩茶能获利两万贯。”
“不过关内道的马价回涨了些，如今已经达到挽马四贯，乘马九贯，军马十二贯，黄牛七贯。”
“此外，关内道的饥民价格也涨了，加之会州动乱，我们在关内道的口马贸易恐怕就要落空了。”
陈瑛的判断倒是很对，以官军的军纪，会州动乱结束后，人口必然骤减，到时候朝廷大概率会招抚关内道饥民前往会州。
如此一来，关内道的饥民得到了安置，陇右再想招抚饥民就困难了。
不过对此，刘继隆也早就在得知会州番乱的时候猜到了。
“无碍，口马贸易做不了，茶叶和绸缎绢布
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