的仓库都存不下钱粮了，而地方有司存储钱粮更是不少。
这些钱粮，自然是需要用到实处的，不然便只是取之于民，而无法用之于民。
不过如此多粮食，起运并不方便，而天下铜钱虽多，但比起人口来说还是太少。
朝廷眼下最应该做的，是推动白银货币化，随后便能派出舰队让日本继续保持恭顺和臣服。
日本眼下应该是在平安时代，人口在五六百万左右，与汉军相比兵器落后。
如果要出兵攻打，最好的路线就是拿下辽东和新罗，走对马海峡登陆九州岛后北上北岛。
其次可以选择明代郑和下东洋中走浙江直接渡海前往日本本岛，但这条路线对于补给难度有些大。
如果中途发生海难，以日本的农业根本无法维持汉军作战。
因此出兵推翻日本统治，这对于大汉来说成本太高，且难以持续，最后的结果很有可能人钱两空。
倒是完全可以类似西域的驻兵方式将石见、佐渡等未开发的金银矿占据，以分红的方式分给日本王室，联合日本王室来掣肘地方上的贵族势力。
这么做的话，驻兵就不需要太多，只需要保护好银矿和京都就足够。
只要驻兵几千，再雇佣矿山附近的日本百姓为矿工，利用黑火药和灰吹法来冶炼，仅凭石见、生野两处银矿，每年就能向中原输入超过二百万两白银。
只需要十几年时间，便能将白银推动为货币。
想到此处，刘继隆目光看向站在金台上的敬翔、谢瞳等七人：“东海海军如今操训如何了？”
敬翔等人闻言，目光纷纷看向谢瞳，因为他主要负责整理军务机要。
谢瞳站出来对刘继隆作揖：“回禀陛下，海军练兵两万，如今有三千料福船十艘，两千料海船二十艘，福船四十艘，一千料海船六十艘和福船八十艘，计二百一十艘。”
“自开春以来，东海海军便在渤海的大谢戍与乌湖戍等岛屿修建石堡
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