“是臣愚见，陛下圣明……”
谢瞳果断承认了自己的冒进，而刘继隆也解释道：
“辽东广袤，朝廷秩序将玄菟、辽东城、平壤等处滩涂围堰填土，便可得耕田千万。”
“以朝廷之力，想要牢牢占据辽东，非百万人而不可。”
“眼下辽西填土造路，非十余年功不可成，迁徙百姓唯走海路。”
“传旨南衙，以河北、河南两道百姓为主，凡迁辽东之民，免田税三年，每口发田二十亩，每户发耕牛一头。”
“河北、河东、河南诸道犯者，皆与家眷发配辽东，编入屯田折冲府。”
辽东全境收复在即，迁徙百姓的事情自然要提上日程。
以耿明奏表中所见，辽东已经开垦并遗留的耕地足有百万亩。
尽管当地产出不过七斗，但七八亩地足够养活一口人，按照每口发田二十亩都足够迁徙二十万人前往。
免除田税并没有什么，毕竟朝廷需要的是辽东有粮。
只要辽东有粮食，即便不收税也没事。
在辽东买粮一石，可抵从河北、河南买粮三石。
粮食越多，朝廷能迁入的百姓才越多，辽东才能得到长久地开发。
“臣领旨……”
敬翔等人纷纷作揖应下，而刘继隆则是将目光继续投向沙盘：
“敕令南衙，设辽东道及三司，以东辽水以南设开州（四平）、玄菟及诸城设沈州，改玄菟为沈阳。”
“辽东及诸城设辽州，治所辽东；辽南等处设盘州（盘锦）、连州（大连）、丹州（丹东）、安州（平壤）、建州（新宾）等五州，总计八州，道治辽东。”
“辽东都督使司暂设兵额两军团三万人，按察使准其兵备道置州兵一万人。”
设三司八州治辽东，这步迈得有些大，但这却是刘继隆深思熟虑后的结果。
明朝的教训就在眼前，明代辽东在洪武、永乐年间都算
本章未完，请点击"下一页"继续阅读！ 第4页 / 共16页