助红薯、土豆、玉米等作物重新开发东北地区被火山灰覆盖的土地，人口从仁宗年间的八千八百万，增长到了九千五百万。
不仅如此，对于渤海、新罗的饥民，他则是发放粮食与农具，鼓励他们前往南洋开垦，趁势巩固了大汉在南洋的统治，并放宽对海上商船的标准，使得海上贸易进一步繁荣。
代宗在位十六年驾崩，寿五十九岁，接替他的则是弱冠即位的宪宗刘恪。
刘恪先是海陆并进，出兵灭亡了盘踞河中和波斯地区的沙陀，逼得唐后主李继岌自焚而死，占据波斯与河中后，再度出兵将当时不满大汉长期贸易获取日本金银的日本国攻灭，将日本纳入大汉直属疆域。
在松漠都督耶律璟叛乱时，刘恪果断出兵覆灭耶律璟，将大汉疆域扩大到了当时能控制的顶点。
只是在文治上，宪宗后期穷兵黩武，百姓生活困苦，民不聊生。
宪宗在位三十七年，寿五十七岁，人口九千八百万。
在其驾崩后，三十岁的穆宗刘演即位。
对于刘演而言，他面对的是疆域虽然广袤，但是国库却十分空虚，民不聊生的局面。
他即位后，蠲免诸道过往积欠赋税，同时重新对百姓登籍造册，丈量田亩，并开始发配罪犯前往南洲（澳洲）为朝廷开荒，同时还派兵接管了彼时东洲商人在西海岸营建的三十二座城池。
对于西南的少数民族，他也抱着怀柔态度，将他们迁出大山，派往了南边的巨港平原肥沃地区开荒。
不愿意迁徙的，则是发钱发粮，派人帮助他们修建梯田，能够自给自足的在山中生活，大汉自此实控西南。
军事上，他没有进行太多改革，但推动了燧发枪装备军队，并将海军细分为东海、南海（印度洋）舰队。
他的政策，对于大汉民生恢复起到了相当大的作用，大汉人口也在这个时期突破到了一亿五千万。
穆宗在位十八年，寿四十八岁。
在穆宗驾崩后
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