就又成了提线木偶，这个度是极难把控的。
而李彻在这个方面就做的很好，既能听进去其他人的建议，又具备自我思考的能力，已显圣君气度。
虚介子不敢怠慢，连忙起身还礼，又请李彻重新落座。
他这才整理思绪，有条不紊地说道：“既蒙陛下垂询，老夫便抛砖引玉。”
“首要之务，当明确名分，建立体系！”
“须将周边诸国，清晰区分为藩属国与朝贡国，二者不可混为一谈。”
见到虚介子说到了干货，李彻身体微微前倾，做出倾听的姿态。
虚介子解释道：“藩属国与朝贡国常被世人混淆，然其本质实际大异。”
“可以这么说，藩属国必然需朝贡，但朝贡国未必是藩属国！”
虚介子点了点身前的茶杯：“藩属国，大多与我国接壤，或处于关键战略位置。”
“其国君即位，须得我大庆正式册封方具法理；其内政外交，我朝有权过问甚至干预；若其不臣，我朝一纸诏书可斥其非；诏令不行，则王师可名正言顺‘代天伐罪’，废立其主。”
“此类国家，其存续与稳定，与我朝边境安全、战略布局息息相关，必须加强控制，将其逐渐化为我朝延伸之力臂，乃至未来郡县之基。”
李彻缓缓点头。
说白了藩属国就是臣子，大庆说什么他们就得做什么，没什么自主的外交权。
就如现在的百济，权力都在大庆礼部手中，国主就是个摆设。
虚介子又指向李彻身前，距离他更远的茶杯：“而朝贡国，通常远悬海外，或距离遥远，山川阻隔，难以兵威直接震慑。”
“但此等国家与我朝有长期稳定之贸易往来、文化交流。”
“对于此类国家，当以怀柔为主，展示天朝仁慈富庶，令其从与我国的交往中通商互利，文化受益。”
“使其深切体会到，保持与大庆的友好关系，远比对抗或疏远更有
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