往边境去，情况便越是复杂，当地人行事，也多有违背律法之举。
比如说，
私自煮盐，进行贩卖；
占据铜铁之矿，私自开采，为自己铸造兵器甲胄等等。
虽然今汉和帝之后，考虑到盐铁官营带来的强买强卖、铁器质量低劣等弊端，放弃了专卖之权，转为向民间煮盐造铁之人征税。
但这税自然是较为高昂的。
毕竟当今之世，能够参与这般行业之人，身家必然不菲。
可贪欲向来是得了一寸，又想要一丈的。
地方豪强们好不容易说服皇帝放弃了官营专卖，将这等造钱的法子，捏在自己手里，接着又心疼起按照新制，需要缴纳的税款来。
唉，
当家做主可不是一件容易的事，
家族繁衍昌盛，族内不知道有多少人等着宗族长者分一口饭吃。
考虑到这种情况，
豪强们只能忍痛含泪，开私矿卖私盐，把赋税节省下来，造福自家人了。
他们甚至还很有理由:
“我将赋税缴纳给朝廷，也不知道会被权宦奸臣，盘剥多少过去！”
“我家铸造的铁，煮出来的盐，哪一件不比官营的要优良？我多多的做一些，也能造福天下万民嘛！”
只是，
那些因此受苦的百姓，应该是没被算在他们口中“万民”之中的，也不知贵人们心中的“天下万民”，究竟是在哪里。
“是的……采矿冶炼，需要的人实在太多了……”张角忍不住喃喃说道。
偏偏又是暗地里不能见光的事，
于是贵人们为了给自己省点力气，大多会选择将大量的劳力，扣押在自己的庄园之中，禁止他们出入，以免惹来注目。
而随着业务扩大，人手不够用了，
节省了一辈子的贵人们，也舍不得向外招募新的劳力，
哪怕明知接连的灾祸之下，
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