以人为本，才是最重要的，而不是以粮为重。
然后，调遣最近的士兵去抗洪救灾。
但，不能空手去，要携带衣物，药品，帐篷。
让百姓第一时间吃上热乎的饭菜，有病可医，有床可睡，如此，百姓不会背井离乡，会留在当地抗击灾情.....”
秦牧一口气说了很多种管理办法，都是切实可行的。
但所有的办法只有一个核心。
军民大团结，以人为本！
不计成本，不计代价，共同抗击灾情！
这是李玄明作为皇帝，第一次听到如此全面的救灾全流程，涵盖方方面面。
特别是那个军民大团结，鱼水一家亲的口号，更是让他浑身一震！
这绝对是凝聚人心，国魂的机会。
还有，一方有难，八方支援的口号，一旦顺利推行，不管发生什么天灾人祸，百姓第一时间就会想到朝廷，想到他李玄明。
必然可以收尽人心。
秦牧是半点大话也没。
可，这还是基于朝廷，不顾一切成本下的方法。
他叹息道：“小子，这是响应办法，但是物资不充足的情况下呢？”
“别着急，我还没说完！”
秦牧喝了口啤酒，继续说道：“物资不充足的情况下，朝廷一定要出人。
不只是军队，全国各个州府，都要第一时间响应灾情，如果距离太远，就算了。
如果距离五百里以内，必须第一时间出动支援队伍。
彻底落实，一方有难八方支援这个口号。
物资不够是客观事实，跟朝廷有不舍得拿出来，是两码事！
这种时候，只能朝廷出钱出力，勒紧腰带，共克时艰。
发动民间力量，筹集各项物资，这物资，必须要让军队输送......”
“你说这么多，都是再说办法，制度。可现在的问题是，
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