的发展，又一次出乎了刘伯温的预料。
面对他的这个提议，朱元璋竟又一次同意了，没有丝毫的迟疑。
不仅如此，朱元璋接下来说出的话更加惊人。
“不仅官员们要加俸禄，咱觉得，今后吏员们也需要朝廷给俸禄才行。”
在古代，官和吏是两种完全不一样的存在。
二者之间的差距宛若隔着鸿沟，体现在方方面面。
单单是俸禄上面，就有着巨大差距。
官员是可以领正式俸禄的，吏则没有资格。
朝廷不发俸禄，那生活怎么办？
很简单，向下伸手，进行找补呗。
手中握着权力，他们是不可能让自己饿着肚子的。
等于说是，本该属于朝廷发的俸禄，通过这样的一手，给转移到了众多百姓头上。
让他们来供养，这数量众多的吏员。
毫无疑问，这些吏员们自己下手盘剥百姓，给自己捞取好处，是很卖力的。
所得绝对超过朝廷出面，给他们所发的俸禄。
想要取消苛捐杂税，想要尽可能的减少贪污腐败。
那么给吏员们发俸禄，按住吏员的手脚，乃是重中之重。
毕竟这些人，才是实际政务处理之中，和百姓接触最多的人。
有句话叫做阎王好见，小鬼难缠，就是这一现象一个方面的生动体现。
朝廷不发吏员俸禄，让诸多吏员自己想办法讨生活，对于诸多的王朝而言，也有着难言之隐。
一方面是朝廷收入有限。
而天下吏员的数量何其之多？远远多于官员。
哪怕是给他们发放远低于官员们的俸禄，那总量加在一起，也是一个极其庞大的数量。
对朝廷的财政压力太大，负担不起。
另外一方面则是幅员辽阔，受制于交通等各种手段，朝廷对于众多地方的控制力很有限。
很
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