的不仅仅是地方豪强。
随着大明经济发展，南直隶已经形成了一个结合了致仕官员、在任官员、读书人、地方豪强、手工业主、地主为一体的纠缠利益集团。
一名手工业主，可能兼具其中一种或者几种身份。
比如松江徐家，就是致仕官员，家族中也有在任官员，还是累世的读书人家，同时又是松江府最大的豪强，家中又有大量的土地，还是松江府最大的棉纺业主。
这其中还有文坛领袖、经学宗师、地方名士等种种身份。
这些家族还通过联姻等关系结合成利益团体，绝对不是一道圣旨就能将税收征收上来的。
但是税制改革，又是必须要做的事情。
税收是最重要的工具。
占据大明最繁荣地区最大利益的食利集团不交税，难道要让贫苦的百姓来交？
苏泽的办法，还是从吏治开始。
吏员，这个不起眼的群体，却是切入到整个东南盘根错节利益集团的关键。
地方豪强要逃税，总要通过刀笔吏群体。
地方官府要控制地方，也要通过吏员。
现在苏泽要做的，就是往东南这个看起来铁板一块的利益团体中掺沙子。
虽然这些沙子，有很多也会被当地同化吸收。
但是只要掺的沙子足够多，沙子也会形成自己团体的需求，那也会发生新的变化。
要让皇帝和内阁同意在南直隶也搞吏科试，那就要证明顺天府这个试点地区的“成效”。
而想要出成绩，最好的办法就是树立几个“典型”。
——
三月二十七日。
顺天府，房山县。
县令林秉正，是申时行同榜进士，也是张居正的门生。
林秉正出自福建侯官林氏，这也是福建有名的科举家族。
林秉正虽然科举第次不高，但是也升迁到了京畿担任县令。
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