宫中，有关西北问题的情报汇总到内廷，内阁首辅高拱，从西北问题的历史、成因开始介绍，用一张精准的西北地图，向皇帝介绍了西北目前的局势。
“陛下，火者西接叶尔羌汗国，东面和我大明的火州卫所接壤，我大明在嘉峪关的守军，主要的威胁就是火者。”
“火者如今被叶尔羌汗国控制，前阵子又吸纳了东察哈台汗国的残部，对我大明屡次不恭，已经于年前切断了丝路贸易，袭击我大明出塞的商队，早有叛乱的意向。”
“年前，嘉峪关也关闭，禁止火者商人进入甘肃。”
介绍完了兰州的情况，高拱又说道：
“兰州还夹在西域和河套之间，草原有消息说，兀慎部的残部进入了西套地区。”
“为了防止兰州城腹背受敌，总参谋部请求动员榆林卫，调往兰州东线防备兀慎部。”
隆庆皇帝点头，批准了高拱的提议。
当年朱元璋在兰州设置王府，就是因为这里局势复杂。
兰州的东面就是河套地区。
唐宋的时候，河套还是很繁华的地区，在唐代这里还能常驻大军。
安史之乱的时候，帮助唐肃宗平叛的郭子仪所部，就是驻扎在河套附近地区的朔方军。
但是到了明代，河套地区土壤退化，已经无法维持常驻军队了。
明初河套还在大明的控制下，但是到了嘉靖时期，大明已经失去了对河套的控制，一些蒙古人南下，在河套地区游牧，被称之为套虏。
苏泽穿越后，戚继光在河套地区击溃了套虏兀慎部，沉重打击了蒙古人在河套地区的势力。
但是大明也没能控制河套地区。
还是土地和人口的问题。
东北开拓，东北虽然苦寒，但是土地肥沃，只要解决了供暖问题，还是有人愿意去的。
但是河套那些地区就是荒漠，根本没办法种植，也没办法长期驻军。
而且整个河套地
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