廷赈灾，总是无条件地给予，这尽管解决了受灾百姓的困境，但不管对于朝廷，还是百姓来说，这实际上都不是一件好事。”
“一旦出现灾情，百姓为什么想着要往长安跑？”
“因为这里是大唐国都，是大唐的政治中心，是朝廷的中央所在地。”
“所以，百姓们养成了遇到灾难，就往长安跑的习惯，他们很清楚我们不会放弃他们，对他们视而不见。”
“自古以来似乎都是如此，从前孤也没觉得这有什么不对的。”
“毕竟，咱们取之于民，自当用之于民嘛。”
说到这里，李承乾顿了顿：“直到后来，陈尚书跟孤说了一个词。”
“它叫以工代赈！”
“......”