属劳民伤财、得不偿失，完全违背了文臣集团休养生息、仁厚治国的核心理念。
而分列另一侧的武将集团，虽常年征战、性情骁勇，素来热衷开疆拓土、沙场建功，却也在短暂的亢奋后，陷入了迟疑。
他们常年统兵，深知边塞征战的艰辛，更清楚西域的恶劣环境：千里荒漠、气候恶劣，春夏风沙漫天，冬日酷寒难耐，粮草补给线过长，极易被敌军切断，陷入孤军深入的险境。
且西域并非北疆，无成熟的商贸补给路线，无就近的粮草供应地，将士远赴他乡，水土不服、军心易散，即便能取胜，也是一场损耗极大的苦战。
比起远征西域这片荒远之地，他们更愿意驻守北疆、镇守中原，既有安稳防线，又能轻松积累军功，何必远赴不毛之地，冒兵败负伤、身死他乡的风险。
文武百官各怀心事，沉默之下，一个共同的疑惑愈发浓烈：大将军王朱高炽刚刚凭借羊毛新政，立下安边固防、振兴织造、安抚万民、充盈国库的不世奇功，早已名满天下、朝野拥戴、权位稳固，既无需再靠拓疆征战积累功勋，也无需借战事稳固权位，明明可以安享盛世殊荣、稳居朝堂高位，为何偏偏要放着安稳日子不过，执意要触碰远征西域这等费力不讨好、且风险极大的难题，执着于这片世人眼中的荒远不毛之地？
这份疑惑萦绕在每一个官员心头，他们想不通朱高炽的长远谋略，看不懂这一提议背后关乎社稷根基、朝野利益的深意，只能依旧垂首沉默，满心困惑地等待着事态的走向，无人愿意率先打破这凝重的朝堂氛围。
有人觉得朱高炽是贪功冒进，想借拓疆之绩稳固权位；有人觉得是他心忧社稷，想扩大大明版图；却无一人，能真正猜透其中关乎棉产、关乎朝堂众人切身利益的核心缘由。
眼看着朝堂议论纷纷却毫无头绪，内阁辅臣、翰林院一众饱学之士率先按捺不住。
他们素来以博古通今自居，既想弄明白朱高炽的深意，也想为朝议建言献策，当即奏请朱标
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