云岭乡是纯粹的贫困，只要能给农民找到一条活路，他们就能死心塌地地相信你、追随你，甚至为了自己的清白，自发去市里请愿。
这里的情况要复杂得多。
首先，茂水县是多民族聚居县，光是语言沟通就是个大问题。
其次，这里有大大小小近三百家企业，还有丰富的矿产资源。
这些工厂不仅吸纳了本地劳动力，还吸引了近五万外来人口。
利益盘根错节，人心千丝万缕。
刘清明需要考虑的事情更多，也更需要借助外力。
国家地震局是第一道，代表了科学和部委的权威。
解放军部队是第二道，代表了人民群众最朴素的信任。
无论什么民族，无论什么背景，在刘清明自己尚未完全树立起威信之前，解放军就是群众最信赖的群体，没有之一。
武机第38师的到来只是一个开始。
在他们之后，荣城军区的直属部队也陆续抵达。
随着各路兵马汇集，蜀都省内的参演部队逐渐到齐。
这天下午，一架军用直升机在巨大的轰鸣声中，降落在临时军营的空地上。
演习总指挥，荣成军区副司令员梁士贵中将，到了。
他没有坐车，而是直接飞了过来。
梁士贵一下飞机，便立刻召集了各参演部队的首长开会。
会议在临时搭建的帐篷指挥部里进行，气氛严肃。
按理刘清明没有资格参加，但他做为地方政府一把手，也是需要知道具体情况的。
梁士贵站在一张巨大的军事地图前，声音洪亮：
“同志们，我宣布几条命令！”
“第一，本次演习代号‘南剑’，演习时间一个半月，从现在开始！”
“第二，演习区域以茂水县城为中心，覆盖周边一千公里范围，但主要集中在群众聚居较少的山地。”
“第三，演习内
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