历朝最耗人力、物力、财力的浩大工程。
汶水河绵延千里，淤泥堆积深厚，堤岸破损无数，支流错综复杂。想要彻底疏通根治，绝非修几段堤坝、清一处淤泥便能成事，需要举国调拨钱粮、征调民夫、规划工期，耗时长久，耗费巨大。稍有规划疏漏，便是劳民伤财、徒劳无功，若是治水期间恰逢暴雨，甚至可能引发更大的洪涝灾祸。
户部尚书率先出列，躬身拱手，语气带着几分审慎：“陛下，娘娘。汶水治水乃是百年大工，工程浩瀚，耗资巨大。如今我国百业初兴，各处建设尚未完备，若大举动工治水，恐耗空国库储备，拖累民生商事，还望三思。”
此言一出，不少老臣纷纷附和。
在他们固有的认知里，水患是天道无常、人力难违的宿命。数百年来皆是汛期防灾、灾后补救，从未有人想过彻底根除。与其耗费巨资赌一场未知的结果，不如沿袭旧例，每年预留赈灾银两，汛期守堤、灾后安抚，稳妥无过，亦不会损耗国本。
“臣附议。”
“治水工程变数太多，风险难控，贸然动工，恐生祸端。”
“不如照旧防灾维稳，静待国力更盛再做谋划。”
此起彼伏的劝谏声落满大殿，皆是求稳守旧、不愿革新的论调。
毛草灵静静听着众人言论，神色未变，眼底却掠过一丝浅淡的无奈。
她深知这些老臣的顾虑。他们守着陈旧的理政思维，只求无过、不求有功，习惯了顺应天命、被动补救，从未想过主动破局、根除隐患。可生于现代、见惯基建治水工程的她无比清楚，水患从不是天命宿命，只是长久以来治理方式落后、规划疏漏积攒的人祸。
拖延一日，沿岸百姓便多一日忧患。放任一年，国土便多一年损耗。
她微微抬眸，清冷温和却极具力量的嗓音响彻大殿，压下满朝议论：“诸位大人只知治水耗资巨大，却从未细算，年年水患，我大乞儿国损耗几何？”
众臣闻言一静，齐
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