第二天一早，李毅飞叫来刘建明："组织教育、规划、财政、住建的一把手，跟我下去调研。"
"要通知下面准备吗？"
"不通知。"李毅飞穿上外套，"就现在，让大家看看真实情况。"
第一站是城乡结合部的一所小学。
破旧的校舍，坑洼的操场，与不远处新开发的楼盘形成鲜明对比。
校长是个朴实的女教师，见到突然到访的市长，紧张得说不出话。
"有什么困难，直说。"李毅飞站在教室窗外，看着里面破旧的教学设备。
"设备老化...师资流失..."校长鼓起勇气，"最缺的是专业教师，音乐、美术课都是语文老师兼着。
好多年轻教师来了没多久就想办法调走。"
接下来几天，李毅飞带着队伍跑遍了全市各个区域。他们看了新建的豪华私立学校，也看了偏远地区的教学点；
看了顺利交付的高档小区，也看了多处烂尾楼。
一周后的晚上，李毅飞把调研照片铺满会议桌。
一边是拥挤的教室、破旧的校舍，一边是空置的豪华校区、烂尾的楼盘。
"诸位，"李毅飞声音平静，"这些画面，你们怎么看？"
会议室里鸦雀无声。
"我知道，教育均衡难，因为触动利益；
烂尾楼处置难，因为牵涉复杂。"李毅飞站起身，"但如果我们都绕着走，这些问题就会一直摆在那里。"
他走到白板前："我说几个想法。第一，教育方面，推行集团化办学。
以优质校为龙头，带动薄弱校，师资定期流动。"
分管教育的副市长眼睛一亮："这个思路好！可以试点..."
"不是试点。"李毅飞打断，"全面推行。
第二，优化学校布局，新建小区必须同步配建学校，老旧城区通过城市更新补足教育设施。"
李毅
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