一个在步行街口卖水果的老汉，因占道经营被罚了两百元。
他儿子残疾，孙子读书，老伴多病。罚款依法合规，但罚完之后呢？
他家这个困难怎么过？我们的执法闭环里，有没有一环是‘执法后的关怀与帮扶’？城市干净了，人心不能凉了。”
“中午在街边小馆，我听到建筑工人兄弟抱怨，工伤调解协议签了，赔偿金却迟迟拿不到。‘走流程’成了拖时间的借口。
法律文书成了空头支票，这损害的是司法和政府的公信力。”
“还有翠湖社区那位独坐发呆的韩奶奶，社区‘四点半课堂’外那些无处可去的孩子……这些，都是我们今天在城市里看到的，最真实、也最柔软的民生痛点。”
李毅飞的语气平实，却带着沉甸甸的分量：“我讲这些，不是批评东海的工作。
相反，东海的城市面貌、管理秩序，很多方面做得不错。
但越是发展得好，我们越要关注那些容易被高速发展甩下车的人，越要反思我们的治理是否足够精细、足够有温度。”
李毅飞拿起水杯喝了一口，目光扫过与会者：“城市治理，核心是‘人’。
我们制定法规、执行政策、配置资源，最终的出发点和落脚点，都应该是为了让生活在这里的每一个人，尤其是普通百姓、困难群体，活得更有尊严、更有保障、更有盼头。
这不仅是民生问题，更是政治问题，关系到我们政权的根基和社会的长治久安。”
李毅飞提出了几个具体的思考方向：
第一，推动“执法+服务”融合。
探索在城管、市场监管等执法部门建立与民政、人社、街道社区的常态化信息共享和转介机制。
对因生活所迫轻微违法的当事人，依法处理后，主动提供政策咨询、就业信息、社会救助等引导，变简单处罚为“处罚+帮扶”。
第二，强化调解协议执行保障。
对经人民
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