哪里可以发展林牧，哪里需要修建新的水利设施，哪里是未来的防御重点……这些原本模糊的概念，在数据的支撑下，变得具体而可行。
这一日，胡汉正在查看一幅刚绘制完成的、标注了等高线和土地类型的龙骧峪周边地图，王栓悄无声息地走了进来。
“镇守使，西边有消息了。”王栓低声道，“姚弋仲依靠我们提供的第一批箭镞，成功击退了郝散的一次骚扰，缴获了些许牛羊。他派人送来谢礼，并希望后续交易能扩大，除了箭镞，还想换取一些刀剑和食盐。另外，他暗示，郝散似乎与南面某些商人来往密切，得到了些资助。”
胡汉目光依旧停留在地图上，手指在代表西境的一个点上敲了敲：“答应他，交易可以扩大，但价格和数量需由我们掌控。告诉姚弋仲，龙骧希望西境安宁，若他能稳住局面，便是我们最好的盟友。至于郝散……”他眼中寒光一闪，“继续盯着，查清楚是哪些商人在背后搞鬼。”
“是。”王栓记下，继续汇报，“北边，拓跋部第一批交易的三百匹马、五百张皮子已入库。慕容吐干派人传话，询问下一批铁器何时能够交付，他们希望能增加交易量，尤其是优质的刀剑。”
“回复他们，按约定时间交付。增量可以谈，但必须以我们的产能为准，不得催促。”胡汉处理完外部事务，又将目光投向地图，忽然问道：“王司丞，依你之见，若我将现有控制区，以此番丈量数据为依据，重新划分为若干‘乡’、‘里’，设乡长、里正管理民政、治安、催科等事，而军务仍由军营体系负责，军政分离，你看可行否？”
王栓闻言，微微一怔，仔细思索起来。这显然是对现有军管民体制的一大变革，意味着更精细化的管理，但也可能带来职权划分上的新问题。
“此事……关乎根本，需从长计议。”王栓谨慎地回答，“好处是权责清晰，利于长治久安。但眼下军镇初定，外患未除，骤然分离，是否会影响效率？且这乡长、里正的人选……”
“
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