县中一位致仕的王员外家中举办赏荷小宴,朱炎亦在受邀之列。席间,众人不免谈及时政,话题渐渐引到了日益严重的陕北流寇问题上,言语间多是忧心忡忡,却又拿不出什么切实的办法。
一位老者叹道:“流民蜂起,犹如野火,剿之不尽,抚之不妥,如之奈何?”
众人附和,议论纷纷,或言需加大剿抚力度,或言应赈济灾民,皆是老生常谈。
朱炎静听片刻,见张承业目光望来,带着鼓励之意,便斟酌着开口,声音不高,却清晰入耳:“诸位前辈高见,学生受教。学生浅见,流寇之起,根源在于民不得食,民不得安。剿抚自是正理,然或可于剿抚之外,稍作文章。”
他顿了顿,见众人目光聚集过来,继续道:“譬如,可否仿效古时‘屯田’之策,但不止于军屯。于流寇活动频繁之交界州县,择荒地或抛荒之地,招募流民中之愿安分者,编为保甲,贷予种子、农具,许其垦殖,三年后始征薄赋。此既可安置部分流民,削弱寇源,又可增辟田亩,充实地方。再者,严查各地关卡,对流民中之青壮,若愿受招募为乡勇、辅兵者,给予钱粮,编练成军,用于本地防剿,使其为自身安宁而战,或可比客兵更效死力。”
他提出的,其实是类似“以工代赈”和“民兵本土化”的思路,结合了屯田和保甲制度,但更侧重于疏导和利用流民力量,而非单纯镇压或赈济。他没有提超出明代执行能力的政策,只是在对现有制度进行微调和建议。
席间一时安静下来。王员外抚须沉吟,另一位乡绅则道:“朱生员此议,倒是颇有新意。只是这钱粮、土地从何而来?编练乡勇,又恐尾大不掉……”
朱炎谦逊道:“学生只是妄言,具体施行,自有朝廷法度和地方父母官操持。学生只是觉得,堵不如疏,或可在‘疏’字上多想些办法。”
他并未坚持己见,适可而止。但这番不同于寻常书生的务实见解,却给在场不少人留下了深刻印象。尤其是那位王员外,看向朱炎的目光中,多
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