周文柏将初步的施行情况报予朱炎。朱炎听后，并未满足，只是淡淡道：“驿传之效，关乎耳目四肢。如今仅是疏通些许淤塞，远未达到健步如飞。待州内主干道修缮完毕，新规运行顺畅后，需考虑在关键节点增设或强化驿站，并尝试建立定期的、覆盖主要乡镇的公文传递网络。此事，关乎我等能否对这信阳之地，如臂使指。”
“驿传新章”的书写，意味着朱炎正试图将信息传递的主动权，更紧地握在手中。他不仅要让政令更快地传达至基层，也要让基层的讯息、市场的动态，能更顺畅地反馈回来。这条看不见的“驿路”，与他正在构建的保甲、市易、蒙学等体系一样，都是他编织新秩序网络的重要丝线，正一寸寸地延伸、加固。