消息，仍如同冬日惊雷，瞬间打破了朝堂那因新政小成而维持的表面平静，在帝国最高权力层激起了巨大的波澜与深重的忧虑。 国 不 可 一 日 无 君。** 皇帝病重，无法视事，堆积如山的奏章、亟待决断的政务、四方边镇的动态、乃至年关节下的各项大典仪制……这一切，该如何处置？
最初的几日，朝会暂停。由 太 尉 长 孙 无 忌 领 衔， 侍 中 褚 遂 良、 中 书 令 于 志 宁、 司 空 李 勣， 以 及 同 中 书 门 下 三 品 李 瑾 等 政 事 堂 宰 辅， 轮 流 赴 紫 宸 殿 外 值 宿， 处 理 最 紧 急 的 军 国 要 务， 并 将 处 理 意 见 简 要 奏 报 卧 榻 上 的 皇 帝 定 夺。 然而，皇帝精神不济，往往只能听个大概，便疲惫地挥手示意“依议”或“再议”，许多事务的决策效率大为降低，且皇帝状态时好时坏，决策的连贯性也成问题。更棘手的是，许多涉及具体人事、财赋乃至礼法的日常政务，并非都紧急到需要宰辅们亲力亲为，却也不能长久积压。
在这种微妙的僵局中，一个身影开始越来越频繁、也越来越深入地出现在紫宸殿的御案之侧—— 皇 后 武 媚 娘。** 自皇帝病发，她便几乎寸步不离地守在紫宸殿暖阁，亲自侍奉汤药，安排太医诊治，安抚皇帝情绪。她的沉着、细致与毫不掩饰的忧急，让病中的皇帝倍感慰藉。更重要的是，当皇帝因精力不济，无法细览奏章，却又对某些政务放心不下时，武媚娘便成了他最重要的“耳目”与“口舌”。
起初，她只是按照皇帝的吩咐，为他诵读一些相对次要的奏疏，或代笔写下几句简单的朱批（如“知道了”、“交某部议”）。皇帝口述，她记录，再交由当值宰相或中书舍人去具体执行。渐渐地，皇帝发现，皇后在诵读奏章时，不仅能口齿清晰，还能在关键处稍作停顿，简要归纳要点，甚至能就某些她了解背景的政务（多与“建言十二事”相关），提出一两点颇
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