他们或许内心对女主临朝、重用女官、修订祖制等举措仍有疑虑甚至不满，但前车之鉴犹在，武后的铁血手腕让他们深知，公开对抗无异于以卵击石。他们更关注自身的权位、家族的存续和朝廷的稳定。只要不触及他们的核心利益（如爵位、田产、传统的晋升渠道），他们愿意在一定程度上配合新政，至少是保持沉默。他们对女官的态度，也从最初的震惊、抵触，逐渐转变为谨慎的观察、有限的合作，乃至表面的尊重——毕竟，这些女官背后站着谁，他们心知肚明。这部分人的向背，在很大程度上决定了朝局的稳定。
第三类，是隐藏的、蛰伏的保守派。 他们并未被完全清除，只是转变了策略。他们或许出身世家大族，或许深受儒家正统浸染，对武则天的诸多政策，尤其是涉及伦理纲常的部分，深恶痛绝。但他们学会了将真实想法深埋心底，在公开场合变得沉默寡言，或只谈具体政务，回避敏感议题。他们可能在具体执行新政时阳奉阴违、拖延推诿，可能在私下聚会时痛心疾首、抨击时政，也可能将希望寄托在时间、寄托在太子李瑾身上，期待有朝一日“拨乱反正”。他们是朝堂水面下的暗流，暂时平静，却从未消失。
新的平衡点，正是在这三股力量的微妙互动与妥协中，艰难地确立起来。
这种平衡，首先体现在人事安排与权力分配上。武则天展现出高超的政治手腕，她没有一味任用私党，而是有意识地保持各方势力的某种均势。三省六部的重要位置，既有她的心腹和能干的新锐（包括女官），也保留了相当一部分有能力、有声望、且愿意合作的旧臣。例如，宰相班子中，既有坚定支持她的刘祎之，也有以才干著称、对女主临朝态度模糊但务实做事的裴炎。在地方大员的任命上，她也注意平衡，既有推行新政得力的干吏，也有能安抚地方、稳定局面的老成持重之辈。对于女官的提拔，她控制在一定的节奏和范围内，既让她们崭露头角，占据关键位置，又不至于引起旧官僚体系的全面反弹。崔清韵任吏部侍郎已是破格，但吏部尚书的
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