不聊生，最终烽烟四起，国祚倾颓！”
女帝的声音陡然提高，带着金石之音，在大殿中回荡：“他怕的，难道不是尔等该怕的？难道不是朕该怕的？难道不是这满朝文武、天下苍生都该怕的？！”
一连数问，振聋发聩。许多反对宪章的官员，尤其是那些经历过武周代唐前后动荡岁月的老臣，脸上露出了深思甚至羞愧的神色。他们反对宪章，多是出于维护“君权神圣”、“祖宗成法”的理念，或是担忧自身及所属集团的利益受损，但女帝这番话，直接将问题提升到了“江山社稷能否永固”的终极高度。
“一部宪章，能杜绝所有这些问题吗？” 武媚娘自问自答，语气转为深沉，“不能。纸上的条文，挡不住人心的贪欲，挡不住权力的腐化。但是——”
她目光锐利地扫视全场：“它可以立下一个规矩！划下一条底线！让后世子孙知道，为君者，当以天下为公，当敬畏法度，当咨诹善道！让后世臣工知道，为臣者，当尽忠职守，当依法而行，当有规可循！让天下百姓知道，为子民者，亦有其不可轻犯之权利，有朝廷当为之保障之生计！”
“这宪章，” 女帝一字一顿，斩钉截铁，“它不是束缚明君的枷锁，而是防止昏暴的堤防！不是分割君权的利刃，而是巩固国本的基石！它不是要让皇帝做那泥塑木偶，事事听从臣下摆布，而是要让皇帝明白，这天下，非一人之天下，乃天下人之天下！这权柄，用之慎，则国泰民安；用之滥，则祸患无穷！”
这番话，石破天惊。将宪章的意义，从“限制皇权”提升到了“防止昏暴”、“巩固国本”、“明确权责”的高度，并且将其与“天下为公”这一古老的、但极少被帝王公开强调的政治理想联系起来。这不仅是对李瑾遗志的最高肯定，更是以帝王之尊，为宪章的合法性背书，将其定位为保障帝国长治久安的根本大法。
“狄仁杰、宋璟、张柬之等人所拟草案，” 武媚娘继续道，语气不容置疑，“虽有可斟酌之处，然其拳拳之心，可
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