然后再按户头租放。每年，按亩产量收税。
取消奴隶制度。不过，可以进行雇工。
将那些流民收留，年青力壮的，可以让其去城外那些山区进行开发，开发者，一年内免收税收。然后，再视其情况而定。如果不愿开荒的，也可以让其加入军队。
年长者，可视其劳动力安排。建造老人院，安排无力劳动者。[WWW.zslxsw.com]
开办学校，收留无人收养的孤儿。学成后，一率参军两年，两年后按其自己意愿再做安排。
建造兵攻厂，这是当务之急。将厂地先在城外，再将龙山寨所有匠及设备迁至此地。毕竟在山上，资源运输等也不太方便。而龙山寨，以后将作为新兵训练基地使用。
军队方面，也重新编组。叶天明将其按现代军制组编。
最基本的单位是班，一班为十人，分正副班长一，普通兵八人；
三个班为排，一排正副排长各一；
四排为一连，正连长各一，副连长二，号手二人，旗语手四人，救护兵五人；
四连为一营，正营长一，副营长二；
三营为一团，掷弹兵一班，侦察排一，旗语手四人，正团长一名，副团长二，参谋长处一，参谋处参谋长一，参谋副手二，负责侦察后勤部队，工兵部队一连，侦察连一，旗语手四人；
三团为一旅，正旅长一人，副旅长二人，参谋处参谋长一，参谋副手四，负责侦察后勤部队，工兵部队一连，侦察连一，旗语手四人；
二旅为一师，正师长一名，副师长两名，参谋处参谋长一，参谋副手四，负责侦察后勤部队，工兵部队一营，随军卫生队一，卫生队医生四名，救护兵二十，工兵部队一营，侦察营一，旗语手四人，战场侦察骑兵部队一连：配备了望气球二，旗语手十，了望手十，Cao纵手四，辅助兵二十人。军属参谋处一，参谋长一，副参谋长一。参谋副手十，参谋处专属传令兵一连，专属侦察兵一连，负责指挥军属警卫营。
三个师为一军，军属参谋处一，参谋长一，副参谋长一。参谋
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