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第168章 当代物权法百科全书小辞典初稿164-1(第2节)

海域专属所有权共同保护的基本原则。国家二类海域和国家一类海域是紧密联系的,如果国家二类海域的经济主权得不到保护,那么国家一类海域的经济主权乃至领海、领土、领空主权则难以得到有效的保护。国家二类海域宽度达200海里,国家一类海域才12海里,前者是后者的9倍,且海洋丰富的渔业资源、矿产资源、旅游资源和深水港口资源等基本上集中于国家二类海域。如果国家法人只是选择行使和保护国家一类海域专属所有权,而不行使和保护国家二类海域专属所有权,无异于釜底抽薪,无异于因小失大。以钓鱼岛为例,这个岛屿不大,东西长约3。5公里,南北宽约1。5公里,面积约4。3平方千米,加上黄尾岛、赤尾岛、南小岛、北小岛、大南小岛、大北小岛和飞濑岛等岛屿,总面积约7平方公里,其海域为新三纪沉积盆地,富藏石油、锰结核等海洋矿藏。如果国家法人只是选择行使和保护国家一类海域专属所有权,绝大部分海洋资源得不到利用。中国浙江、福建每年约有12万渔民在此附近从事海洋渔业捕捞,如果国家不行使和保护国家二类海域专属所有权,那么至少有10万渔民就会在此失业,国家和人民的财产都会受到严重的机会损失。

国家二类海域专属所有权决不是一般的财产权,而是具有特别重要的意义的战略性物权。特别是类似于钓鱼岛之类的岛屿,不光是海洋资源极其丰富,而且是中国海军突破第一岛链向西太平洋进军的必由之路。

国家海域专属经济区包括中国的海域大陆架不对外国人下放海域资源的利用权;如果向外国下放海域资源的利用权,所下放或者开放的海域,中国降为国家海域一般所有权,而外国人的海域资源的利用权是一般用益物权。倘若海域主权国转让了海域资源的利用权,就意味着将海域资源的收益权出让给了受让国,海域主权国海域资源的物权地位实质上就降了一格。不过,主权国的“国家二类海域专属所有权”的法律地位不变。

所谓专属经济区,是根据海洋法公约的规定,

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