充分利用水资源造福人类，另一方面要防止和规避水患、水害和水质污染。国家无线电频谱资源的保护不需要水患灾害、水质污染那样投入很多的人力物力，但需要打基础投入很多的科技力量甚至于国防力量来保障通信安全，这也是无线电频谱资源的特性之一。
无线电频谱资源是极为特殊的自然资源，而人类社会所有的无线电业务都离不开无线电频率。无线电频率是自然界存在的电磁波，是一种极为特殊的电子物质，也是一种各国可以均等获得的既看不见、又摸不着无形的自然资源。
根据国际电信联盟《无线电规则》，将电信定义为“利用有线电、无线电、光或其他电磁系统对于符号、信号、文字、图像、声音或任何性质的传输、发射或接收。”当今世界科技日新月异，兹将有线电、无线电的功能由单一化变成了多样化、相互链接化，光缆和人造通电卫星的发明利用使得人类的日常生活发生质的飞跃。中国是个13亿人口的大国，电话、手机、电视、电脑、网络均有数以亿计，一是得力于国家无线电频谱资源专属所有权的行使，二是得力于无线电频谱资源的大力开发利用，三是得力于国家经济与科技实力的增强。
过去我们一直认为，所谓无线电频谱资源全是无线电通信系统的资源。由于科技的发展，如今的无线电频谱可以接驳有线电设备了。手机通信可以接驳到固定电话机上，卫星电视可以接驳到有线电视机上，固定网络信息可以传播到无线电手机、无线电电脑上等。这种无线电频谱资源的特性，称之为“杂交的特性”。
二、特性类型
无线电频谱资源的特性是极为独特的，主要有以下几种特性。
第一，广域性与局域性。
广域性与局域性，亦称无限性与有限性。无线电频谱资源一旦被开发利用，可以不限时间、空间、地点、人员地重复使用，甚至于永久性地重复使用。但是，尽管使用无线电频谱可以根据时间、空间、频率和编码四种方式进行频率的复用，而就某
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